{"id":13880,"date":"2022-04-28T22:53:19","date_gmt":"2022-04-28T20:53:19","guid":{"rendered":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/?p=13880"},"modified":"2022-04-30T13:56:44","modified_gmt":"2022-04-30T11:56:44","slug":"quand-la-societe-civile-remplace-le-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/2022\/04\/quand-la-societe-civile-remplace-le-gouvernement\/","title":{"rendered":"Quand la soci\u00e9t\u00e9 civile remplace le gouvernement"},"content":{"rendered":"

Quand la soci\u00e9t\u00e9 civile remplace le gouvernement<\/strong><\/h1>\n

Depuis le 24 f\u00e9vrier 2022, les r\u00e9fugi\u00e9.e.s ukrainien.e.s affluent en masse en Pologne. Comment le pays g\u00e8re-t-il l\u2019accueil de millions de personnes sur son territoire ?\u00a0<\/strong><\/h2>\n

 <\/p>\n

La Pologne pratique depuis 2015 avec l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du parti Droit et Justice (PiS) une politique d\u2019\u00e9tat anti-r\u00e9fugi\u00e9 tr\u00e8s agressive qui s\u2019aligne avec l\u2019id\u00e9ologie conservatrice et nationaliste du parti de Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski. Alors que les r\u00e9fugi\u00e9.e.s Syrien.ne.s et Iranien.ne.s continuent de mourir \u00e0 la fronti\u00e8re bi\u00e9lorusse o\u00f9 le gouvernement du pr\u00e9sident Andrzej Duda a pour projet de construire un mur afin d\u2019emp\u00eacher ces personnes d\u2019entrer sur le territoire, le 24 f\u00e9vrier 2022, l\u2019Ukraine est soudain en proie aux missiles russes. Des millions d\u2019Ukrainien.ne.s sont alors contraint.e.s de fuir le pays. De par sa situation g\u00e9ographique, la Pologne repr\u00e9sente le premier refuge des Ukrainien.ne.s.<\/p>\n

Comment un pays anti-immigration accueille soudain plus de 2 millions de r\u00e9fugi\u00e9.e.s ? \u201cIl ne les accueille pas\u201d semble \u00eatre la r\u00e9ponse de Dominika Losota, \u00e9tudiante et activiste du climat polonaise de 20 ans. Rattach\u00e9e au mouvement Fridays for Future, elle est impliqu\u00e9e depuis plusieurs ann\u00e9es dans la coordination de campagnes d’activisme au niveau national et international. Par ce biais, elle conna\u00eet tr\u00e8s bien le fonctionnement du PiS: \u201cNotre gouvernement a lou\u00e9 la fa\u00e7on dont nous avons bravement g\u00e9r\u00e9 la crise mais il n\u2019y avait aucun service gouvernemental \u00e0 la fronti\u00e8re, et encore moins ici \u00e0 Varsovie. L\u2019aide syst\u00e9mique \u00e9tait purement et simplement absente. La seule r\u00e9ponse \u00e0 la crise lors des premi\u00e8res semaines est venue d\u2019organisations, de groupes et mouvements populaires ou simplement de gens normaux qui n\u2019avaient absolument rien \u00e0 voir avec tout \u00e7a\u201d se rem\u00e9more l\u2019activiste. Le gouvernement polonais s\u2019est d\u00e9marqu\u00e9 par une absence quasiment totale de prise en charge politique des r\u00e9fugi\u00e9.e.s : peu d\u2019aides financi\u00e8res vers\u00e9es aux villes les plus satur\u00e9es, pas de v\u00e9hicules \u00e0 la fronti\u00e8re et, surtout, pas de camps de r\u00e9fugi\u00e9.e.s. La Pologne fait face \u00e0 un v\u00e9ritable manque d\u2019infrastructure et de pr\u00e9paration – r\u00e9sultat de 7 ans d\u2019une politique anti-immigration particuli\u00e8rement agressive – qui aura pouss\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 prendre en charge les r\u00e9fugi\u00e9.e.s :\u201dToute la\u00a0 mobilisation que l\u2019on voit en Pologne vient de gens ordinaires qui ont r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019appel de la solidarit\u00e9, qui se sont dit \u201ccette crise est en train de se passer, faisons quelque chose !\u201d\u00a0 affirme Dominika dont la famille a h\u00e9berg\u00e9 des Ukrainien.nes \u00e0 deux reprises: \u00ab\u00a0Mes professeurs d\u2019Universit\u00e9 et mes ami.e.s sont toujours occup\u00e9.e.s. Ils me disent de se voir plus tard car ils ont quelque chose \u00e0 r\u00e9gler avec une famille ukrainienne qui est chez eux\u2026\u201d<\/p>\n

\"\"
Le soutien de la soci\u00e9t\u00e9 civile au r\u00e9fugie.e.s d\u2019Ukraine
\u00a9Yvan Pierri<\/figcaption><\/figure>\n

Une action collective sans pr\u00e9c\u00e9dent<\/strong><\/h3>\n

Si l\u2019organisation entre les citoyen.ne.s polonais.e.s a pu \u00eatre chaotique les premi\u00e8res semaines, Dominika fait remarquer \u00e0 quel point des groupes de volontaires ont rapidement d\u00e9velopp\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019organisation ing\u00e9nieux permettant notamment de d\u00e9sengorger les villes, de fournir de la nourriture, des habitations et des v\u00eatements aux r\u00e9fugi\u00e9s.e.; le tout au moyen de points de donation, de plateformes sur internet, de groupes de discussions sur les r\u00e9seaux sociaux: \u201cApr\u00e8s que certaines mairies et autres supermarch\u00e9s ont ouvert leurs portes, nous avons vu se construire ce qu\u2019on appelle des \u201cpoints de r\u00e9ceptions de r\u00e9fugi\u00e9s DIY<\/em>\u201d d\u00e9crit Dominika. Le mouvement le plus embl\u00e9matique de ce ph\u00e9nom\u00e8ne est sans aucun doute Grupa Centrum. De nombeux.ses volontaires se mobilisent depuis le d\u00e9but de l\u2019arriv\u00e9e des Ukrainien.ne.s \u00e0 la gare centrale de Varsovie pour g\u00e9rer l\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9.e.s, particuli\u00e8rement massif lors des premi\u00e8res semaines: \u201cLes volontaires publiaient sur internet des listes de choses dont les Ukrainien.ne.s avaient besoin. Elles sont devenues de plus en plus formelles avec le temps. Les groupes ont commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019organiser de fa\u00e7on plus syst\u00e9mique. Les gens ordinaires s\u2019inscrivaient lorsqu\u2019ils.elles pouvaient offrir des transports ou des habitations.\u201c Les premiers temps, les volontaires de Grupa Centrum ne pouvaient compter que sur la bonne volont\u00e9 des polonais.e.s de Varsovie: \u201cD\u00e8s qu\u2019il y avait besoin de nous, ils nous contactaient via des groupes sur Signal\u00a0 avec des messages disant: \u201cHey, il y a cette famille qui a besoin d\u2019aide, pourriez-vous les h\u00e9berger ?\u201d et les gens allaient simplement les chercher et les amenaient chez eux.elles. Des centaines de milliers de r\u00e9fugi\u00e9.e.s ont v\u00e9cu dans des m\u00e9nages priv\u00e9s de Polonais.e.s ! \u201c se rappelle Dominika.<\/p>\n

\"\"
Des Ukrainien.ne.s chantant \u00e0 la gare centrale avec un activiste de Grupa Centrum
\u00a9Yvan Pierri<\/figcaption><\/figure>\n

Grupa Centrum n\u2019est que l\u2019un des nombreux cas o\u00f9 la soci\u00e9t\u00e9 civile a d\u00fb se mobiliser pour la gestion de l\u2019arriv\u00e9e de milliers de r\u00e9fugi\u00e9.e.s dans la capitale. Toutes les ressources possibles sont mobilis\u00e9es pour permettre la coordination entre ces r\u00e9seaux non officiels. Par exemple, le point de donation de v\u00eatements et de nourriture de l\u2019Universit\u00e9 de Varsovie est g\u00e9r\u00e9 par un groupe qui s\u2019occupe de rassembler, de trier et d\u2019envoyer les ressources \u00e0 des associations les amenant directement \u00e0 la fronti\u00e8re : \u201cIl n\u2019y a pas vraiment d\u2019autres fa\u00e7ons de faire qu\u2019avec ces r\u00e9seaux informels\u201d regrette une Dominika constern\u00e9e.<\/p>\n

Ainsi, ce sont majoritairement les activistes de l\u2019opposition, des ONG ou encore certaines entreprises priv\u00e9es qui auront mis en place la logistique n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9.e.s: \u201dQuand tout \u00e7a a commenc\u00e9, il y avait \u00e9norm\u00e9ment de monde qui arrivait \u00e0 la fronti\u00e8re mais il n\u2019y avait que des gens ordinaires qui conduisaient jusque l\u00e0-bas pour amener les r\u00e9fugi\u00e9.e.s dans les villes. Il n\u2019y avait pas d\u2019autres opportunit\u00e9s pour les Ukrainien.ne.s\u201d explique Marcelina Zjawinska, activiste responsable de la Fundacja Splot Spo\u0142eczny. Avec l\u2019aide d\u2019autres ONG, du secteur priv\u00e9 et de l\u2019administration de l’arrondissement Praga-Po\u0142udnie \u00e0 l\u2019est de la capitale, elle s\u2019occupe du Terminal Kultury o\u00f9 un centre d\u2019int\u00e9gration pour les r\u00e9fugi\u00e9.e.s ukrainien.ne.s est en train de se construire. Elle explique comment, en lieu et place des v\u00e9hicules militaires ou des camps attendus dans ce genre de situation, les r\u00e9fugi\u00e9.e.s et les activistes pr\u00e9sent.e.s \u00e0 la fronti\u00e8re ukrainienne ont d\u00fb se contenter de panneaux plac\u00e9s tous les deux kilom\u00e8tres indiquant: \u201cRendez-vous \u00e0 un point d\u2019information.\u201d<\/p>\n

\u201cC\u2019est normal en Pologne\u201d<\/strong><\/h3>\n

L\u2019activiste Jana Schostak pr\u00e9sente \u00e0 la fronti\u00e8re reporte r\u00e9guli\u00e8rement la situation via le compte Instagram heart.is.for.art<\/em> dans lequel elle loue fr\u00e9quemment les efforts de la soci\u00e9t\u00e9 civile : \u201cIl y a une catastrophe humanitaire qui est r\u00e9solue principalement par des b\u00e9n\u00e9voles attentionn\u00e9.e.s\u201d\u00a0 peut-on lire. Critique \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gouvernement, elle tire \u00e0 boulet rouge sur un syst\u00e8me \u00e9tatique qu\u2019elle qualifie d\u2019\u201dabsurde\u201d.<\/p>\n

Un sentiment partag\u00e9 beaucoup d\u2019activistes qui voient certes dans le manque d\u2019infrastructure pour les r\u00e9fugi\u00e9.e.s les cons\u00e9quences de la ligne r\u00e9actionnaire du gouvernement, mais \u00e9galement le sympt\u00f4me d\u2019une inaction gouvernementale normalis\u00e9e en Pologne, et ce particuli\u00e8rement lors du mandat du pr\u00e9sident Andrzej Duda:\u00a0 Il y a un m\u00e8me tr\u00e8s connu sur les r\u00e9seaux sociaux polonais. La blague est que notre pays ne devrait pas s\u2019appeler \u201cPologne\u201d mais zrzutka.pl<\/em>, ce qui veut dire \u201cdonation.pl\u201d parce que, habituellement, nous fonctionnons avec un gouvernement qui ne fait rien en temps de crise.\u201d s\u2019amuse Dominika qui rappelle que, d\u00e9j\u00e0 pendant la pand\u00e9mie, le syst\u00e8me de sant\u00e9 polonais avait d\u00fb compter sur le Hot16Challenge<\/em>, un d\u00e9fi lanc\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux\u00a0 par des rappeurs polonais afin d\u2019appeler les gens \u00e0 faire des dons sur zrzutka.pl<\/em>: \u201cLe syst\u00e8me de sant\u00e9 est merdique, tout comme les programmes sociaux.\u201d rench\u00e9rit Mikolaj, un autre activiste du climat qui rappelle que la Pologne a toujours eu d\u2019\u00e9normes probl\u00e8mes de gestion: \u201cToute l\u2019administration est tr\u00e8s compliqu\u00e9e \u00e0 g\u00e9rer. Par exemple, si vous allez dans un bureau tenu par le gouvernement, vous aurez souvent besoin de prendre un jour de cong\u00e9 afin de pouvoir prendre votre temps avec l\u2019administration.\u201d Olga, une jeune volontaire de Grupa Centrum ne sourcille pas quand on lui demande si l\u2019inaction gouvernementale l\u2019\u00e9tonne: \u201dC\u2019est normal en Pologne. C\u2019est un endroit bizarre \u00e0 vivre. Quand je vais chez le docteur, je suis oblig\u00e9e de me tourner vers le priv\u00e9…\u201c<\/p>\n

Malgr\u00e9 le manque d\u2019initiative politique de l\u2019administration Duda dans la crise, certains officiels du gouvernement n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 s\u2019attribuer les m\u00e9rites de l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9.e.s. La ministre de la Famille, du Travail et de la Politique sociale Marlena Mal\u0105g a m\u00eame affirm\u00e9 que \u201cla Pologne s\u2019\u00e9tait montr\u00e9e \u00e0 la hauteur du d\u00e9fi en aidant les ukrainiens qui, en ces temps difficiles de guerre, cherchaient refuge.\u201d[1]<\/sup><\/a> Une citation qui agacent particuli\u00e8rement Mikolaj: \u201cJe suis vraiment outr\u00e9 quand le gouvernement se prend tout le m\u00e9rite. \u201cNous repr\u00e9sentons les Polonais.e.s et les Polonais.e.s aident les Ukrainien.ne.s donc nous aussi, on aide les Ukrainien.ne.s et on peut nous f\u00e9liciter.\u201d C\u2019est leur logique et \u00e7a n\u2019a pas de sens !\u201d<\/p>\n

 <\/p>\n

Marcelina se r\u00e9jouit m\u00eame ironiquement que le gouvernement ne la d\u00e9range pas dans son entreprise au Terminal Kultury : \u201cCe n\u2019est vraiment pas comme \u00e7a qu\u2019un gouvernement devrait agir. J\u2019esp\u00e8re que tout \u00e9ventuel argent venant de l\u2019UE ou d\u2019ailleurs n\u2019ira pas dans les poches du gouvernement parce qu\u2019ils ne font rien.\u201d Mais Marcelina garde espoir, faisant remarquer \u00e0 quel point la mobilisation g\u00e9n\u00e9rale de la soci\u00e9t\u00e9 civile est sans pr\u00e9c\u00e9dent : \u201dC\u2019est peut-\u00eatre la cons\u00e9quence positive de la crise. Il y a eu une auto-gestion un peu anarchique de la crise qui a bien march\u00e9. Il y a m\u00eame un coordination support<\/em> center<\/em> \u00e0 Varsovie qui essaie de mettre en lien toutes les organisations volontaires\u201d explique la responsable du centre d\u2019int\u00e9gration qui s\u2019\u00e9tonne de voir la Pologne vivre un tournant majeur : \u201cOn est en train de devenir un pays multiculturel, c\u2019est assez cool\u2026\u201d<\/p>\n

[1]<\/sup><\/a>https:\/\/notesfrompoland.com\/2022\/03\/14\/poland-passes-law-expanding-support-for-ukrainian-refugees\/<\/p>\n

Yvan Pierri, Lo\u00efs Pythoud, Mathias Cadena<\/strong><\/p>\n

\t
\t\t \t\t\"\"<\/a> \t\t  <\/span> \t\tEnvoyer l'article en PDF<\/span> \t\t  <\/span> \t\t \t\t \t<\/form> <\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Quand la soci\u00e9t\u00e9 civile remplace le gouvernement Depuis le 24 f\u00e9vrier 2022, les r\u00e9fugi\u00e9.e.s ukrainien.e.s affluent en masse en Pologne. Comment le pays g\u00e8re-t-il…<\/div>\n","protected":false},"author":164,"featured_media":13883,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2435,2436],"tags":[2387,2433,2388,2386],"views":1051,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13880"}],"collection":[{"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/users\/164"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13880"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13880\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13915,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13880\/revisions\/13915"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13883"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13880"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13880"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13880"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}