{"id":15336,"date":"2023-11-10T23:13:07","date_gmt":"2023-11-10T22:13:07","guid":{"rendered":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/?p=15336"},"modified":"2023-11-12T23:23:39","modified_gmt":"2023-11-12T22:23:39","slug":"dans-lindo-pacifique-une-nouvelle-forme-d-endiguement-se-profile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/student.unifr.ch\/spectrum\/2023\/11\/dans-lindo-pacifique-une-nouvelle-forme-d-endiguement-se-profile\/","title":{"rendered":"Dans l\u2019Indo – pacifique, une nouvelle forme d\u2019\u00ab endiguement \u00bb se profile"},"content":{"rendered":"
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Dans l\u2019Indo-pacifique, une nouvelle forme d\u2019\u00abendiguement\u00bb se profile<\/em><\/h1>\n

En investissant le conceptd\u2019espaceindo-pacifique, les \u00c9tats-Unis et les pays qui leur sontalli\u00e9s tentent de limiter les capacit\u00e9s d\u2019expansion de la Chine.<\/h4>\n

Antoine L\u00e9v\u00eaque<\/p>\n

Illustration:Unsplash<\/p>\n

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En f\u00e9vrier 1946, le diplomate am\u00e9ricain George Kennan r\u00e9digea un \u00ab long t\u00e9l\u00e9gramme \u00bb \u00e0 l\u2019attention du Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat James Byrne afin de d\u00e9fendre une nouvelle mani\u00e8re d\u2019envisager les relations entre Washington et Moscou. Ce document marqua la naissance de la doctrine de l\u2019endiguement, notamment port\u00e9e par le pr\u00e9sident Harry Truman pour limiter la mont\u00e9e en puissance de l\u2019Union sovi\u00e9tique. Aux \u00c9tats-Unis, les responsables politiques d\u2019alors avaient la conviction qu\u2019en faisant la promotion active du mod\u00e8le d\u00e9mocratique et en r\u00e9unissant tous les \u00c9tats qui s\u2019en r\u00e9clamaient, il leur serait possible de circonscrire le d\u00e9veloppement de l\u2019Union des r\u00e9publiques socialistes sovi\u00e9tiques (URSS). Cette strat\u00e9gie, qui visait \u00e0 assurer la marginalisation progressive de Moscou et des \u00c9tats qui lui \u00e9taient alli\u00e9s en accordant un soutien militaire et financier aux peuples libres, joua un r\u00f4le d\u00e9cisif dans la victoire des \u00c9tats-Unis sur le monde communiste. Si, apr\u00e8s la dissolution de l\u2019URSS en 1991, le triomphe du lib\u00e9ralisme politique et \u00e9conomique ainsi que l\u2019\u00e9mergence d\u2019un syst\u00e8me de relations inter\u00e9tatiques de nature multipolaire incit\u00e8rent l\u2019Am\u00e9rique \u00e0 rompre avec cette approche de la diplomatie, l\u2019essor actuel de la R\u00e9publique populaire de Chine (RPC) a conduit les strat\u00e8ges du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat \u00e0 reprendre cette doctrine pour en faire l\u2019une des boussoles de la politique \u00e9trang\u00e8re des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

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Une r\u00e9gion g\u00e9ographiqueaux d\u00e9finitions variables mais d\u2019une importance strat\u00e9gique<\/h4>\n

Beaucoup d\u2019analystes des relations internationales consid\u00e8rent que l\u2019Indo-pacifique est devenu lecadre de la politiqued\u2019endiguement queles\u00c9tats-Unis tentent de d\u00e9ployer pour faire face \u00e0 lamont\u00e9een puissance de l\u2019Empire du Milieu. Mais dans ce cas,comme dans celui de la plupart des grandsconcepts de politique \u00e9trang\u00e8re, personne n\u2019est en mesure d\u2019\u00e9tablir avec pr\u00e9cision la paternit\u00e9 delanotion d\u2019espaceindo-pacifique. Il semble ainsi quecette expressionfut employ\u00e9e d\u00e8s le d\u00e9but desann\u00e9es 2000 par des\u00c9tatstels que le Japon, Singapour et la Malaisie pour remplacer le terme\u00abAsie-pacifique\u00bb, qui d\u00e9signait uner\u00e9gion marqu\u00e9epar une forte croissance \u00e9conomique mais dont leslimites excluaient l\u2019Inde. Pourtant, les sp\u00e9cialistes s\u2019accordent \u00e0 consid\u00e9rer que si l\u2019id\u00e9e de l\u2019existenced\u2019une zoneindo-pacifique s\u2019imposatr\u00e8s ais\u00e9ment dans le vocabulaire des\u00c9tatsqui souhaitaient(etquientendent toujours)accro\u00eetre leur influence dans la r\u00e9gion, la repr\u00e9sentation qu\u2019ils ont de son\u00e9tendue continue \u00e0 souffrir de nombreuses variations. Or, selon la g\u00e9opolitologue Isabelle Saint-M\u00e9zard, lec\u0153urde l\u2019Indo-pacifique se situeraiten Asie du Sud-Est et occuperaitun espacequis\u2019\u00e9tendrait entrele d\u00e9troit de Malacca, la mer de Chine m\u00e9ridionale, le Golfe du Bengale, lesfronti\u00e8res indiennes et la c\u00f4te ouest des\u00c9tats-Unis. Pourtant, c\u2019est seulement depuis que laR\u00e9publique populaire de Chineexprimaclairementsond\u00e9sir des\u2019imposer comme unepuissancemilitaireet commerciale de premier plan que les\u00c9tatsde la r\u00e9giond\u00e9cid\u00e8rentde donner \u00e0 ce conceptunedimensionstrat\u00e9gique.La volont\u00e9exprim\u00e9epar ces pays de constituer des alliances \u00e9conomiqueset militaires destin\u00e9es \u00e0 lutter contre la politique d\u2019influence de la Chine permit\u00e0 Washington departiciper \u00e0 la cr\u00e9ationd\u2019une s\u00e9rie de partenariats dont ildevintrapidementla principale force motrice.En effet, depuis que Barack Obamaannon\u00e7a, en 2011, que les\u00c9tats-Unis accorderaient la plus grandepartie de leur attention \u00e0 l\u2019Asie, la cr\u00e9ation de plateformes de coop\u00e9ration militaire telles qu\u2019AUKUS(Australie, Royaume-Uni et\u00c9tats-Unis) ou le Quadrilateral security dialogue (Australie, Japon Indeet\u00c9tats-Unis)permit\u00e0 l\u2019Am\u00e9rique de se projeter dans une r\u00e9gion souvent sujette aux vis\u00e9esd\u00e9stabilisatrices de la Chine. Si l\u2019accord AUKUSdonnera \u00e0 l\u2019Australieles moyensd\u2019acqu\u00e9rir dessous-marins \u00e0 propulsion nucl\u00e9aire, de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un important transfert de technologies de la part des \u00c9tats-Unis et de d\u00e9velopper les capacit\u00e9s de d\u00e9fense des trois\u00c9tatssignatairesdece trait\u00e9, laport\u00e9e strat\u00e9giquedu Quadrilateralsecurity dialogue est plus large, puisqu\u2019il a vocation \u00e0 s\u2019\u00e9tendre \u00e0d\u2019autres\u00c9tats de la zone Indo-pacifique pour faire face \u00e0 d\u2019\u00e9ventuelles initiatives belliqueuses del\u2019arm\u00e9e chinoise. Pourtant, bien que nombredediplomates se plaisent \u00e0 rappeler l\u2019importance despartenariats de d\u00e9fense conclus entre les principaux pays alli\u00e9s des\u00c9tats-Unis dansla r\u00e9gion, ilsemble que la confrontation entre la Chine et les puissances qui s\u2019opposent \u00e0 son expansionsoitsurtout de nature \u00e9conomique.<\/p>\n

Les ressorts \u00e9conomiques de la lutte pour l\u2019Indo-pacifique<\/h4>\n

L\u2019un des plus grands succ\u00e8s du pr\u00e9sident Obama en politique \u00e9trang\u00e8re fut l\u2019instauration du Trans-Pacific Partnership (TPP). Cet accord de libre-\u00e9change, qui r\u00e9unissait au d\u00e9part douze pays de la zone indo-pacifique, dont les \u00c9tats-Unis, repr\u00e9sentait pr\u00e8s de 40 % de l\u2019\u00e9conomie mondiale. Pourtant, bien qu\u2019il perm\u00eet au gouvernement am\u00e9ricain de donner corps \u00e0 sa politique d\u2019influence dans la r\u00e9gion, ce trait\u00e9 fut d\u00e9nonc\u00e9 par le pr\u00e9sident Trump apr\u00e8s son entr\u00e9e en fonction. \u00c0 la suite du d\u00e9part des \u00c9tats-Unis, les autres \u00c9tats signataires modifi\u00e8rent en partie les termes du TPP pour cr\u00e9er le Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP). Aujourd\u2019hui encore, le CPTPP demeure le symbole \u00e9loquent d\u2019une approche de la politique \u00e9trang\u00e8re et des rapports de force internationaux bas\u00e9e sur le commerce.<\/p>\n

Le retrait am\u00e9ricain peut donc \u00eatre associ\u00e9 \u00e0 une certaine ignorance des v\u00e9ritables enjeux de la lutte pour l\u2019h\u00e9g\u00e9monie dans l\u2019Indo-Pacifique puisque, selon beaucoup de sp\u00e9cialistes, cette r\u00e9gion serait devenue le nouveau centre de l\u2019\u00e9conomie mondiale. Pour corriger cette erreur d\u2019analyse, l\u2019administration actuelle pr\u00e9sida, en 2021, \u00e0 la cr\u00e9ation de l\u2019Indo-Pacific Economic Framework (IPEF). Ce nouveau partenariat \u00e9conomique accorde une importance particuli\u00e8re \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019un commerce fond\u00e9 sur le respect de normes contraignantes, \u00e0 la d\u00e9carbonation de l\u2019\u00e9conomie et \u00e0 l\u2019instauration de mesures visant \u00e0 lutter contre la corruption. Pourtant, cette initiative n\u2019a pas le poids d\u2019un v\u00e9ritable accord de libre-\u00e9change et se limite pour l\u2019instant \u00e0 de simples d\u00e9clarations d\u2019intention.Or, la Chine n\u2019a pas attendu que les \u00c9tats-Unis se d\u00e9cident \u00e0 faire du commerce l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments d\u00e9terminants de leur strat\u00e9gie indo-pacifique pour s\u2019engager activement au sein du Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), une alliance \u00e9conomique destin\u00e9e \u00e0 rivaliser avec le CPTPP. Ce nouveau trait\u00e9, qui donne \u00e0 l\u2019Empire du Milieu les moyens de s\u2019ins\u00e9rer dans un r\u00e9seau commercial qui repr\u00e9sente un tiers de la population mondiale, est souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme la plus grande zone \u00e9conomique du monde. Si l\u2019Am\u00e9rique entend lutter efficacement contre la mont\u00e9e en puissance de la Chine, le moment para\u00eet donc venu pour elle aussi de faire sienne cette maxime de Montesquieu : \u00ab Le commerce est la chose au monde la plus utile \u00e0 l\u2019\u00c9tat \u00bb.<\/p>\n

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